АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ДИНСКОЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от £o-Pg-2Q2.4
№_____ 2,о99
станица Динская
Об утверждении административного регламента
администрации муниципального образования
Динской район предоставления муниципальной услуги
«Выплата компенсации части родительской платы
за присмотр и уход за детьми в муниципальных
образовательных организациях»
В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом от 27 июля 2010 г.
№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг», постановлением администрации муниципального образования Динской район
от 19 декабря 2018 г. № 2122 «Об утверждении Порядков разработки, утверждения
административных регламентов осуществления муниципального контроля и админи
стративных регламентов предоставления муниципальных услуг, проведения экспер
тизы проектов административных регламентов осуществления муниципального кон
троля и административных регламентов предоставления муниципальных услуг», ру
ководствуясь статьями 31, 65 Устава муниципального образования Динской
район, п о с т а н о в л я ю :
1. Утвердить административный регламент администрации муниципального
образования Динской район предоставления муниципальной услуги «Выплата ком
пенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципаль
ных образовательных организациях» (прилагается).
2. Отделу по взаимодействию со СМИ администрации муниципального обра
зования Динской район (Евтеева С.Н.) официально обнародовать настоящее поста
новление и обеспечить его размещение на официальном сайте муниципального обра
зования Динской район в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
в разделе «Документы».
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на замести
теля главы администрации муниципального образования Динской район Фисуна А.А.
4. Постановление вступает
официального обнародования.
Исполняющий обязанности /,
главы муниципального образов1
Динской район
С. Г. Огренич
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
муниципального образования
Динской район
ОТ
2
№
£о99
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
администрации муниципального образования Динской район
предоставления муниципальной услуги «Выплата
компенсации части родительской платы
за присмотр и уход за детьми
в муниципальных образовательных организациях»
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования регламента
Административный регламент администрации муниципального образова
ния Динской район предоставления муниципальной услуги «Выплата компен
сации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципаль
ных образовательных организациях» (далее - Административный регламент)
определяет стандарты, сроки и последовательность административных проце
дур (действий) по предоставлению администрацией муниципального образова
ния Динской район муниципальной услуги «Выплата компенсации части роди
тельской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образователь
ных организациях, находящихся на территории муниципального образования
Динской район».
1.2. Круг заявителей
Заявителем на получение Муниципальной услуги (далее - Заявитель)
является один из родителей (законных представителей) ребенка, посещающего
образовательную организацию, реализующую образовательную программу до
школьного образования, внесший родительскую плату за присмотр и уход
за ребенком в соответствующую образовательную организацию, обратившийся
с заявлением о предоставлении Муниципальной услуги, либо их представитель,
наделенный соответствующими полномочиями.
2
1.3. Требования к порядку информирования
о предоставлении Муниципальной услуги
1.3.1.
Информирование о порядке предоставления Муниципальной услуги
осуществляется:
1.3 Л Л. В управлении образования администрации муниципального обра
зования Динской район (далее - Управление образования), в муниципальной
дошкольной образовательной организации муниципального образования Дин
ской район (далее - Уполномоченный орган):
в устной форме при личном обращении;
с использованием телефонной связи;
в форме электронного документа посредством направления на адрес
электронной почты;
по письменным обращениям.
1.3.1.2. В филиале государственного автономного учреждения Красно
дарского края «Многофункциональный центр предоставления государственных
и муниципальных услуг Краснодарского края» в Динском районе и многофунк
циональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
Краснодарского края (далее - МФЦ):
при личном обращении;
посредством интернет-сайта - http://www.e-mfc.ru.
1.3.1.3. Посредством размещения информации на официальном сайте
Уполномоченного органа.
1.3.1.4. Посредством размещения информации на Едином портале госу
дарственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Единый портал)
и (или) Региональном портале государственных и муниципальных услуг
(функций) Краснодарского края (далее - Региональный портал) информацион
но-коммуникационной сети Интернет.
1.3.1.5. Посредством размещения информационных стендов в мно
гофункциональных центрах предоставления государственных и муниципаль
ных услуг Краснодарского края (далее - МФЦ), Уполномоченного органа.
1.3.2.
Информационные стенды, размещенные в МФЦ и Уполномоченно
го органа, должны содержать:
режим работы, адреса Уполномоченного органа и МФЦ;
адрес официального сайта Уполномоченного органа, адрес электронной
почты Уполномоченного органа; почтовые адреса, телефоны, фамилии руково
дителей МФЦ и Уполномоченного органа;
порядок получения консультаций о предоставлении Муниципальной
услуги;
порядок и сроки предоставления Муниципальной услуги;
образцы заявлений о предоставлении Муниципальной услуги и образцы
заполнения таких заявлений;
перечень документов,, необходимых для предоставления Муниципальной
услуги;
3
основания для отказа в приеме документов о предоставлении Муни
ципальной услуги;
основания для отказа в предоставлении Муниципальной услуги;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) Уполномоченного органа, а также должностных лиц;
иную информацию, необходимую для получения Муниципальной услу
ги.
Такая же информация размещается на официальном сайте Уполномочен
ного органа и на сайте МФЦ.
1.3.3. Консультирование по вопросам предоставления Муниципальной
услуги осуществляется бесплатно.
Специалист, осуществляющий консультирование (посредством телефон
ной связи или лично) по вопросам предоставления Муниципальной услуги,
должен корректно и внимательно относиться к Заявителям.
При консультировании по телефону специалист должен назвать свою фа
милию, имя
и отчество, должность, а затем в вежливой форме, четко
и подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам.
Если специалист не может ответить на вопрос самостоятельно либо под
готовка ответа требует продолжительного времени, он предлагает Заявителю
обратиться письменно либо назначает другое удобное для заинтересованного
лица время для получения информации.
Рекомендуемое время для телефонного разговора - не более 10 минут,
личного устного информирования - не более 20 минут.
Индивидуальное письменное информирование (по электронной почте)
осуществляется путем направления электронного письма на адрес электронной
почты Заявителя и должно содержать четкий ответ на поставленные вопросы.
Индивидуальное письменное информирование (по почте) осуществляется
путем направления письма на почтовый адрес Заявителя и должно содержать
четкие ответы на поставленные вопросы.
1.3.4. Справочная информация о местонахождении, графике работы,
справочных телефонах (в том числе номер телефона-автоинформатора), адресе
официального сайта, электронной почты и (или) формы обратной связи Упол
номоченного органа, обращение в которые необходимо для получения Муни
ципальной услуги, размещается на официальном сайте муниципального обра
зования Динской район, в федеральном реестре, в региональном реестре,
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)
и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Красно
дарского края.
Информация о местонахождении и графике работы, справочных телефо
нах, официальных сайтах МФЦ размещается на Едином портале многофункци
ональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг
Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интер
нет» - http://www.e-mfc.ru.
4
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2Л.
Наименование Муниципальной услуги
Наименование Муниципальной услуги «Выплата компенсации части ро
дительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образова
тельных организациях».
2.2.
Наименование органа, предоставляющего
Муниципальную услугу
2.2.1. Предоставление Муниципальной услуги осуществляется Уполно
моченным органом.
2.2.2. В предоставлении Муниципальной услуги участвуют МФЦ. Пере
чень МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг Красно
дарского края размещен на сайте Единого портала многофункциональных цен
тров предоставления государственных и муниципальных услуг Краснодарского
края - www.e-mfc.ru.
2.2.3. В процессе предоставления Муниципальной услуги Уполномочен
ный орган взаимодействует с:
- Отделом записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Динского района
Краснодарского края в части получения сведений о рождении ребенка, о заклю
чении (расторжении) брака, об установлении отцовства, об изменении фами
лии, имени или отчества для лиц, изменивших фамилию, имя или отчество;
- Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской
Федерации по Краснодарскому краю Клиентская служба в Динском районе ча
сти получения сведений о лишении родительских прав, об ограничении роди
тельских прав, об отобрании ребенка при непосредственной угрозе его жизни
или здоровью, об установлении опеки и попечительства над ребенком.
При предоставлении муниципальных услуг взаимодействие между орга
нами местного самоуправления в Краснодарском крае, подведомственными им
организациями и МФЦ осуществляется с использованием информационно-те лекоммуникационных технологий по защищенным каналам связи.
2.2.4. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального за
кона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государ
ственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ)
органам, предоставляющим муниципальные услуги, установлен запрет требо
вать от Заявителя осуществления иных действий, в том числе согласований,
необходимых для получения Муниципальной услуги и связанных с обращени
ем в иные органы местного самоуправления, государственные органы, органи
зации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, ко
торые являются необходимыми и обязательными для предоставления муници
5
пальных услуг, утвержденный решением Совета муниципального образова
ния Динской район от 28 декабря 2011 г. № 339-25/2.
2.3.
Описание результата предоставления
Муниципальной услуги
Результатом предоставления Муниципальной услуги является:
1) решение Уполномоченного органа о предоставлении Муниципальной
услуги по форме, согласно приложению 2 к настоящему Административному
регламенту (далее - Решение о предоставлении Муниципальной услуги);
2) решение Уполномоченного органа об отказе в предоставлении Муни
ципальной услуги по форме согласно приложению 3 к настоящему Админи
стративному регламенту (далее —Решение об отказе в предоставлении Муни
ципальной услуги).
Результаты предоставления Муниципальной услуги по экстерриториаль
ному принципу в виде электронных документов и (или) электронных образов
документов заверяются должностными лицами Администрации, уполномочен
ными на принятие решения о предоставлении Муниципальной услуги.
Для получения результата предоставления Муниципальной услуги
на бумажном носителе Заявитель имеет право обратиться непосредственно
в Уполномоченный орган, подведомственную ему организацию, уполномочен
ные на принятие решения о предоставлении Муниципальной услуги. Способ
получения результата рассмотрения заявления указывается в заявлении.
2.4.
Срок предоставления Муниципальной услуги,
в том числе с учетом необходимости обращения в организации,
участвующие в предоставлении Муниципальной услуги,
срок приостановления предоставления Муниципальной
услуги в случае, если возможность приостановления
предусмотрена законодательством Российской
Федерации, срок выдачи (направления) документов,
являющихся результатом предоставления
Муниципальной услуги
2.4.1.
Срок предоставления Муниципальной услуги составляет 6 рабочих
дней со дня поступления заявления и документов, необходимых для престав
ления услуги в Уполномоченный орган.
В случае отсутствия в заявлении, поданном непосредственно в Уполно
моченный орган, данных о половой принадлежности, СНИЛС и гражданстве
Заявителя и ребенка (детей) Заявитель уведомляется об увеличении срока рас
смотрения заявления на период, необходимый для осуществления межведом
ственных запросов, но при этом срок рассмотрения заявления не должен пре
вышать 11 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, необхо
димых для предоставления Муниципальной услуги.
6
2.4.2.
Срок приостановления предоставления Муниципальной услуги со
ставляет 5 рабочих дней со дня после получения Заявителем уведомления
о приостановке предоставления Муниципальной услуги.
2.4.3.
Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом
предоставления Муниципальной услуги составляет 1 рабочий день.
2.5.
Нормативные правовые акты, регулирующие
предоставление Муниципальной услуги
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление
Муниципальной услуги, размещается на официальном сайте муниципального
образования Динской район, Едином портале, Региональном портале.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативно-правовыми актами
для предоставления Муниципальной услуги, и услуг,
которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления Муниципальной услуги,
подлежащих представлению Заявителем, способы их
получения Заявителем, в том числе в электронной форме,
порядок их представления
2.6.1. Для получения Муниципальной услуги Заявитель представляет:
1) заявление, которое оформляется по форме согласно приложению!
к настоящему Административному регламенту.
В случае направления заявления посредством Единого портала форми
рование заявления осуществляется посредством заполнения интерактивной
формы на Едином портале без необходимости дополнительной подачи заявле
ния в какой-либо иной форме.
Заполненное на Едином портале или Региональном портале заявление
отправляется Заявителем в Уполномоченный орган вместе с прикрепленными
электронными образами документов. При авторизации на Едином портале за
явление считается подписанным простой электронной подписью Заявителя.
В заявлении также указывается один из следующих способов направле
ния результата предоставления Муниципальной услуги:
в форме электронного документа в личном кабинете на Едином портале;
дополнительно на бумажном носителе в виде распечатанного экземпляра
электронного документа в Уполномоченном органе, МФЦ;
на бумажном носителе в Уполномоченном органе, МФЦ;
2) документ, удостоверяющий личность Заявителя, представителя Заяви
теля (при личном обращении);
3) документ (доверенность), удостоверяющий полномочия представителя
Заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Фе
дерации в случае подачи заявления представителем Заявителя.
7
В случае направления заявления посредством Единого портала сведения
из документа, удостоверяющего личность Заявителя формируются при под
тверждении учетной записи в Единой системе идентификации и аутентифика
ции из состава соответствующих данных указанной учетной записи
и могут быть проверены путем направления запроса с использованием системы
межведомственного электронного взаимодействия.
В случае если документ, подтверждающий полномочия Заявителя выдано
нотариусом - должен быть подписан усиленной квалификационной элек
тронной подписью нотариуса, в иных случаях - подписанный простой элек
тронной подписью.
4) документ, подтверждающий, что Заявитель является законным пред
ставителем ребенка (при личном обращении);
5) свидетельство о рождении ребенка, посещающего образовательную ор
ганизацию, реализующую образовательную программу дошкольного образова
ния и других детей в семье, если компенсация начисляется на второго и после
дующих по порядку рождения детей;
6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
7) документ, подтверждающий сведения о рождении ребенка, выданные
компетентными органами иностранных государств, и их перевод на русский
язык (если рождение ребенка зарегистрировано на территории иностранного
государства);
8) справка с места учебы совершеннолетнего ребенка (детей) Заявителя,
подтверждающая обучение по очной форме в образовательной организации
любого типа независимо от ее организационно-правовой формы (за исключени
ем образовательной организации дополнительного образования) (в случае если
такие дети имеются в семье);
9) документы, необходимые для получения компенсации части платы,
взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за ре
бенком, осваивающим образовательную программу дошкольного образования
в организации, осуществляющей образовательную деятельность, в соответ
ствии с критериями нуждаемости, установленными органами государственной
власти Краснодарского края в соответствии с частью 5 статьи 65 Федерального
закона «Об образовании в Российской Федерации»;
10) согласие лиц, указанных в заявлении, на обработку их персональных
данных (при личном обращении);
11) документы, подтверждающие сведения о регистрации брака, выдан
ные компетентными органами иностранных государств, и перевод на рус
ский язык (если брак зарегистрирован на территории иностранного государ
ства);
12) документы, подтверждающие сведения о расторжении брака, выдан
ные компетентными органами иностранных государств, и перевод на русский
язык (если брак расторгнут на территории иностранного государства).
При подаче заявления в электронной форме заполнение полей о половой
принадлежности, страховом номере индивидуального лицевого счета (далее -
8
СНИЛС), гражданстве Заявителя и ребенка (детей) носит обязательный характер.
2.6.2. В случае если для предоставления Муниципальной услуги необхо
дима обработка персональных данных лица, не являющегося Заявителем, и ес
ли в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных
данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении
за получением Муниципальной услуги Заявитель дополнительно представляет
документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его за
конного представителя на обработку персональных данных указанного лица.
Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены,
в том числе, в форме электронного документа. Данная норма не распространя
ется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц,
место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным
органом исполнительной власти.
2.6.3. Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть поданы
Заявителем в Уполномоченный орган непосредственно или через МФЦ, а также
могут быть направлены в электронной форме с использованием Регионального
портала, почтовым отправлением в Уполномоченный орган.
2.6.4. При предоставлении Муниципальной услуги установление лично
сти Заявителя может осуществляться в ходе личного приема посредством
предъявления паспорта гражданина Российской Федерации либо иного доку
мента, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Рос
сийской Федерации или (при наличии технической возможности) посредством
идентификации и аутентификации в Уполномоченном органе или МФЦ с ис
пользованием информационных технологий, предусмотренных частью 18 ста
тьи 14.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации,
информационных технологиях и о защите информации».
2.6.5. При предоставлении Муниципальной услуги в электронной форме
идентификация и аутентификация могут осуществляться посредством:
1) единой системы идентификации и аутентификации или иных гос
ударственных информационных систем, если такие государственные ин
формационные системы в установленном Правительством Российской Федера
ции порядке обеспечивают взаимодействие с единой системой идентифи
кации и аутентификации, при условии совпадения сведений о физическом лице
в указанных информационных системах;
2) единой системы идентификации и аутентификации единой информа
ционной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, включая
сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и переда
чу информации о степени их соответствия предоставленным биометричес
ким персональным данным физического лица.
9
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления Муниципальной услуги,
которые находятся в распоряжении государственных
органов, органов местного самоуправления
и иных органов, участвующих в предоставлении
государственных или муниципальных услуг, и которые
Заявитель вправе представить, а также способы
их получения Заявителями, в том числе
в электронной форме, порядок их представления
2.7.1. Документы, необходимые для предоставления Муниципальной
услуги, находящиеся в распоряжении органов государственной власти, органов
местного
самоуправления муниципальных образований Краснодарского
края и иных органов, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги,
которые Заявитель вправе представить:
1) сведения о лишении родителей (законных представителей) (или одного
из них) родительских прав в отношении ребенка (детей);
2) сведения об ограничении родителей ( законных представителей)
(или одного из них) родительских прав в отношении ребенка (детей);
3) сведения об отобрании у родителей (законных представителей)
(или одного из них) ребенка (детей) при непосредственной угрозе его жизни
или здоровью;
4) сведения о заключении (расторжении) брака между родителями (за
конными представителями) ребенка (детей), проживающего в семье;
5) сведения об установлении или оспаривании отцовства (материн
ства) в отношении ребенка (детей), проживающего в семье;
6) сведения об изменении фамилии, имени или отчества для родителей
(законных представителей) или ребенка (детей), проживающего в семье, изме
нивших фамилию, имя или отчество.
2.7.2. Непредставление (несвоевременное предоставление) Заявителем
указанных в настоящем подразделе документов не является основанием для от
каза Заявителю в предоставлении Муниципальной услуги.
2.8. Указание на запрет требовать от Заявителя
От Заявителя запрещено:
1) требовать представления документов и информации или осуществ
ления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено
нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,
возник
шие в связи с предоставлением Муниципальной услуги;
2) требовать представления документов и информации, в том числе
подтверждающих внесение Заявителем платы за предоставление Муниципаль
ной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов,
10
органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным
органам и органам местного самоуправления организаций,
участвую
щих в предоставлении Муниципальных услуг, за исключением документов,
указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ, в соответ
ствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, норматив
ными правовыми актами Краснодарского края и муниципальными правовыми
актами;
3) требовать осуществления действий, в том числе согласований, необхо
димых для получения государственных и муниципальных услуг и связан
ных с обращением в иные государственные органы, органы местного само
управления, организации, за исключением получения услуг и получения
документов и информации, представляемых в результате предоставления таких
услуг, включенных
в
перечни,
указанные в части 1 статьи 9 Феде
рального закона № 210-ФЗ;
4) требовать обращения за оказанием услуг, не включенных в перечни
услуг, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона № 210-ФЗ, а также
предоставления документов, выдаваемых по результатам оказания таких услуг
5) отказывать в приеме запроса и иных документов, необходимых
для предоставления Муниципальной услуги, в случае, если запрос и докумен
ты, необходимые для предоставления Муниципальной услуги, поданы в соот
ветствии с информацией о сроках и порядке предоставления Муниципальной
услуги, опубликованной на Региональном портале;
6) отказывать в предоставлении Муниципальной услуги в случае, если
запрос и документы, необходимые для предоставления Муниципальной услуги,
поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления Му
ниципальной услуги, опубликованной на Региональном портале;
7) требовать от Заявителя совершения иных действий, кроме прохожде
ния идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными право
выми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предо
ставления сведений, необходимых для расчета длительности временного ин
тервала, который необходимо забронировать для приема;
8) требовать представления документов и информации,
отсут
ствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном
отказе в приеме документов, необходимых для
предоставления Муници
пальной услуги, либо в предоставлении Муниципальной услуги, за исклю
чением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся
предоставления Муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявле
ния о предоставлении Муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении Муниципальной услуги
и документах, поданных Заявителем после первоначального отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, либо
в предоставлении Муниципальной услуги и не включенных в представлен
ный ранее комплект документов;
11
в) истечение срока действия документов или изменение информации по
сле первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предо
ставления Муниципальной услуги, либо в предоставлении Муниципальной
услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) оши
бочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица
Уполномоченного органа, муниципального служащего, работника МФЦ, ра
ботника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального за
кона № 210-ФЗ, при первоначальном отказе в приеме документов, необхо
димых для предоставления Муниципальной услуги, либо в предоставлении
Муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя
Уполномоченного органа, руководителя МФЦ при первоначальном отказе
в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услу
ги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Фе
дерального закона № 210-ФЗ, уведомляется Заявитель, а также приносятся из
винения за доставленные неудобства;
9)
требовать предоставления на бумажном носителе документов и
формации, электронные образы которых ранее были заверены в соответ
ствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, за ис
ключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъя
тие является необходимым
условием предоставления Муниципальной
услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.
При предоставлении Муниципальной услуги по экстерриториальному
принципу Уполномоченный орган не вправе требовать от Заявителя (предста
вителя Заявителя) или МФЦ представления документов на бумажных носите
лях, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, регламен
тирующим предоставление Муниципальной услуги.
ин
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
Муниципальной услуги
2.9.1.
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления Муниципальной услуги, является:
1) заявление и документы, необходимые для предоставления Муници
пальной услуги, поданы с нарушением требований, установленных настоящим
документом, в том числе:
а) заявление подано лицом, не имеющим полномочий на осуществ
ление действий от имени Заявителя;
б) Заявителем представлен неполный комплект документов, необходимых
для предоставления Муниципальной услуги и указанных в пункте 2.6.1 подраз
дела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента;
в) Заявителем в электронной форме не заполнены поля о половой при
надлежности, СНИЛС и гражданстве Заявителя и ребенка (детей).
12
2) На дату обращения за предоставлением Муниципальной услуги истек
срок действия представленных документов, предусмотренный в таких докумен
тах или законодательством Российской Федерации, законами или иными нор
мативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
3) Представленные Заявителем документы содержат подчистки и исправ
ления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Рос
сийской Федерации.
4) Представленные документы содержат повреждения, наличие которых
не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержа
щиеся в таких документах, для предоставления Муниципальной услуги.
5) Заявление подано в орган или организацию, в полномочия которых
не входит предоставление Муниципальной услуги.
6) Представленные документы не соответствуют установленным требова
ниям к предоставлению Муниципальной услуги в электронной форме, указан
ные в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного
регламента.
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, необходи
мых для предоставления Муниципальной услуги, Уполномоченный орган не
позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления заявления и докумен
тов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, направляет За
явителю решение об отказе в приеме документов, необходимых для предостав
ления Муниципальной услуги, с указанием оснований, послуживших для тако
го отказа.
7) Несоблюдение предусмотренных пунктом 9 Правил использования
усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за полу
чением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постанов
лением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 852 «Об
утверждении Правил использования усиленной квалифицированной элек
тронной подписи при обращении за получением государственных и муници
пальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утвер
ждения административных регламентов предоставления государственных
услуг», условий признания действительности электронной подписи.
В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет
выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительно
сти, исполнитель услуги в течение 3 дней со дня завершения проведения такой
проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению обращения
за получением услуг и направляет Заявителю уведомление об этом в электрон
ной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 6 апре
ля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи», которые послужили основани
ем для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается ква
лифицированной подписью исполнителя услуги и направляется по адресу
электронной почты Заявителя либо в его личный кабинет в федеральной госу
дарственной информационной системе «Единый портал государственных и му
ниципальных услуг (функций)». После получения уведомления Заявитель
13
вправе обратиться повторно с обращением о предоставлении услуги, устра
нив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рас
смотрению первичного обращения.
2.9.2. О наличии основания для отказа в приеме документов Заявителя
информирует работник Уполномоченного органа либо МФЦ, ответствен
ный за прием документов, объясняет Заявителю содержание выявленных недо
статков в представленных документах и предлагает принять меры по их устра
нению.
Не может быть отказано Заявителю в приеме дополнительных докумен
тов при наличии намерения их сдать.
2.9.3. Не допускается отказ в приеме заявления и иных документов, не
обходимых для предоставления Муниципальной услуги, в случае, если заявле
ние и документы, необходимые для предоставления Муниципальной услу
ги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления
Муниципальной услуги, опубликованы на Портале.
2.9.4. Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления
Муниципальной услуги, не препятствует повторному обращению после устра
нения причины, послужившей основанием для отказа.
2.10.
Исчерпывающий перечень оснований
для приостановления или отказа в предоставлении
Муниципальной услуги
2.10.1. Основанием для приостановления предоставления Муниципальной
услуги является возникновение необходимости дополнительной проверки до
кументов или обстоятельств, препятствующих проведению проверки в рамках
межведомственного взаимодействия указанной Заявителем информации.
Заявитель в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о при
остановке предоставления Муниципальной услуги направляет в Уполномочен
ный орган способом, указанным в пункте 2.6 раздела 2 настоящего Админи
стративного регламента необходимые документы и сведения для предоставле
ния Муниципальной услуги.
В случае непредставления необходимых документов и сведений для пре
доставления Муниципальной услуги в установленный срок Заявителю направ
ляется отказ в предоставлении Муниципальной услуги. При этом Заявитель со
храняет за собой право повторной подачи заявления.
2.10.2. Основанием для отказа в предоставлении Муниципальной услуги
являются:
1) заявитель не относится к кругу лиц, установленных пунктом 1.2 на
стоящего Административного регламента;
2) представленные Заявителем сведения и (или) документы не соответ
ствуют сведениям, полученным в порядке межведомственного информационно
го взаимодействия;
3) представленные документы не соответствуют по форме или содержа
14
нию требованиям законодательства Российской Федерации, законов или иных
нормативных правовых актов Краснодарского края;
4)
Заявитель отозвал заявление. Отзыв заявления осуществляется
при личном обращении Заявителя в Уполномоченный орган.
2.10.3. Не допускается отказ в предоставлении Муниципальной услуги
в случае если заявление и документы, необходимые для предоставления Му
ниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке
предоставления Муниципальной услуги, опубликованной на Портале и офици
альном сайте Уполномоченного органа.
2.10.4. Отказ в предоставлении Муниципальной услуги не препятствует
повторному обращению после устранения причины, послужившей основанием
для отказа.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления Муниципальной
услуги, в том числе сведения о документе (документах),
выдаваемом выдаваемых) организациями
и уполномоченными в соответствии с законодательством
Российской Федерации экспертами, участвующими
в предоставлении Муниципальной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предо
ставления Муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации
не предусмотрены.
2.12.
Порядок, размер и основания взимания
государственной пошлины или иной платы,
взимаемой за предоставление Муниципальной услуги
Государственная пошлина или иная плата за предоставление Муници
пальной услуги не взимается. Предоставление Муниципальной услуги осуще
ствляется бесплатно.
2.13. Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления Муниципальной
услуги, включая информацию о методике расчета
размера такой платы
Взимание платы за предоставление услуг, которые являются необходи
мыми и обязательными для предоставления Муниципальной услуги, не преду
смотрено.
15
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении Муниципальной услуги,
услуги, предоставляемой организацией, участвующей
в предоставлении Муниципальной услуги, и при получении
результата предоставления таких услуг
Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении Му
ниципальной услуги и документов, указанных в пункте 2.6.1 подраздела 2.6
раздела 2 настоящего Административного регламента, а также при получении
результата предоставления Муниципальной услуги на личном приеме не дол
жен превышать 15 минут.
2.15. Срок и порядок регистрации запроса Заявителя
о предоставлении Муниципальной услуги и услуги,
предоставляемой организацией, участвующей
в предоставлении Муниципальной услуги,
в том числе в электронной форме
Регистрация заявления о предоставлении Муниципальной
услуги
и (или) документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предо
ставления Муниципальной услуги, осуществляется в день их поступления.
Регистрация заявления о предоставлении Муниципальной услуги с до
кументами, указанными в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего
Административного регламента, поступившими в электронном виде в вы
ходной (нерабочий или праздничный) день, осуществляется в первый за ним
рабочий день.
Срок регистрации заявления о предоставлении Муниципальной услу
ги и документов (содержащихся в них сведений), представленных Заявите
лем, не может превышать двадцати минут.
Прием заявлений и документов, связанных с предоставлением Муници
пальной услуги, может осуществляться в электронной форме посредством ис
пользования информационно-телекоммуникационных технологий, включая ис
пользование Единого портала и Регионального портала.
16
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется
Муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для
заполнения запросов о предоставлении Муниципальной
услуги, информационным стендам с образцами
их заполнения и перечнем документов, необходимых
для предоставления Муниципальной услуги,
размещению и оформлению визуальной, текстовой
и мультимедийной информации о порядке предоставления
такой услуги, в том числе к обеспечению доступности
для инвалидов указанных объектов в соответствии
с законодательством Российской Федерации
о социальной защите инвалидов
2.16.1.
Информация о режиме работы Уполномоченного органа размеща
ется при входе в здание, в котором он осуществляет свою деятельность, на вид
ном месте.
Вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вы
веской), содержащей информацию об Уполномоченном органе, осуществляю
щем предоставление Муниципальной услуги, а также оборудован лестницей
с поручнями, пандусами для беспрепятственного передвижения граждан.
Места предоставления Муниципальной услуги оборудуются с учетом
требований доступности для инвалидов, в соответствии с действующим зако
нодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, в том
числе обеспечиваются:
условия для беспрепятственного доступа к объекту, на котором организо
вано предоставление услуг, к местам отдыха и предоставляемым услугам;
возможность самостоятельного передвижения по территории объекта,
на котором организовано предоставление услуг, входа в такой объект и выхода
из него, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с ис
пользованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зре
ния и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объек
те, на котором организовано предоставление услуг;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необ
ходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объ
екту и предоставляемым услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной ин
формации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информа
ции знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск
сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск на объект, на котором организовано предоставление услуг, соба
ки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обу
чение и выдаваемого по форме и в порядке, установленном законода
тельством Российской Федерации;
17
оказание работниками органа (учреждения), предоставляющего
услу
ги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получе
нию ими услуг наравне с другими лицами.
На всех парковках общего пользования, в том числе около
объек
тов, на которых организовано предоставление услуг, выделяется не менее 10
процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транс
портных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств,
перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, а также на граждан из
числа инвалидов III группы:
а) граждане, имеющие ограничение способности к самостоятельному пе
редвижению любой степени выраженности (1,2 или 3 степени);
б) граждане, получившие в федеральном учреждении медико-социальной
экспертизы опознавательный знак «Инвалид» для индивидуального использо
вания и пользующиеся правом на бесплатное использование мест для пар
ковки транспортных средств.
На указанных транспортных средствах должен быть установлен опозна
вательный знак «Инвалид» и информация об этих транспортных средствах
должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов.
Места для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых ин
валидами, не должны занимать иные транспортные средства, за исключением
случаев, предусмотренных правилами дорожного движения.
Помещения, в которых предоставляется Муниципальная услуга, должны
соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам, правилам
пожарной безопасности, безопасности труда. Помещения оборудуются систе
мами кондиционирования (охлаждения и нагревания) и вентилирования возду
ха, средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. На вид
ном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей
эвакуации людей. Предусматривается оборудование доступного места обще
ственного пользования (туалет).
Помещения МФЦ для работы с Заявителями оборудуются электронной
системой управления очередью, которая представляет собой комплекс про
граммно-аппаратных средств, позволяющих оптимизировать управление очере
дями Заявителей.
2.16.2. Прием документов в Уполномоченном органе осуществляет
ся в специально оборудованных помещениях или отведенных для этого каби
нетах.
2.16.3. Помещения, предназначенные для приема Заявителей, оборудуют
ся информационными стендами с образцами заполнения запросов и перечнем
документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги.
Информационные стенды размещаются на видном, доступном месте.
Оформление информационных листов осуществляется удобным для чте
ния шрифтом - Times New Roman, формат листа А-4; текст - строчные буквы,
размер шрифта № 16 - обычный, наименование - заглавные
буквы, раз
мер шрифта № 16 - полужирный, поля - 1 см вкруговую. Тексты материалов
18
должны быть напечатаны без исправлений, наиболее важная информация вы
деляется полужирным шрифтом. При оформлении информационных ма
териалов в виде образцов заявлений на получение Муниципальной услуги, об
разцов заявлений, перечней документов требования к размеру шрифта и фор
мату листа могут быть снижены.
2.16.4. Помещения для приема Заявителей должны соответствовать ком
фортным для граждан условиям и оптимальным условиям работы должностных
лиц Уполномоченного органа и должны обеспечивать:
комфортное расположение Заявителя и должностного лица Уполномо
ченного органа;
возможность и удобство оформления Заявителем письменного обраще
ния;
телефонную связь;
возможность копирования документов;
доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление
Муниципальной услуги;
наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4.
2.16.5. Для ожидания Заявителями приема, заполнения
необходи
мых для получения Муниципальной услуги документов отводятся места, обо
рудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления доку
ментов, обеспечиваются ручками, бланками документов. Количество мест ожи
дания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности их раз
мещения в помещении.
2.16.6. Прием Заявителей при предоставлении Муниципальной услуги
осуществляется согласно графику (режиму) работы Уполномоченного органа:
ежедневно (с понедельника по пятницу), кроме выходных и праздничных дней,
в течение рабочего времени.
2.16.7. Рабочее место специалиста Уполномоченного органа, ответствен
ного за предоставление Муниципальной услуги, должно быть оборудовано пер
сональным компьютером с доступом к информационным ресурсам Уполномо
ченного органа.
Кабинеты приема получателей Муниципальных услуг должны быть ос
нащены информационными табличками (вывесками) с указанием номера каби
нета.
Специалисты, осуществляющие прием получателей Муниципальных
услуг, обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточка
ми (бейджами) и (или) настольными табличками.
19
2.17.
Показатели доступности и качества Муниципальной
услуги, в том числе количество взаимодействий
Заявителя с должностными лицами при предоставлении
Муниципальной услуги и их продолжительность,
возможность получения информации о ходе
предоставления Муниципальной услуги, в том числе
с использованием информационно-коммуникационных
технологий, возможность либо невозможность получения
Муниципальной услуги в Многофункциональном центре
предоставления государственных и муниципальных
услуг (в том числе в полном объеме), в любом
территориальном подразделении органа, предоставляющего
Муниципальную услугу, по выбору Заявителя
(экстерриториальный принцип), посредством запроса
о предоставлении нескольких государственных
и (или) муниципальных услуг в МФЦ, предусмотренного
статьей 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ
Основными показателями доступности и качества Муниципальной услу
ги являются:
количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами
при предоставлении Муниципальной услуги и их продолжительность. В про
цессе предоставления Муниципальной услуги Заявитель вправе обращаться
в Уполномоченный орган по мере необходимости, в том числе за получе
нием информации о ходе предоставления Муниципальной услуги;
возможность подачи запроса Заявителя о предоставлении Муниципаль
ной услуги и выдачи Заявителям документов по результатам предоставления
Муниципальной услуги в МФЦ;
возможность получения информации о ходе предоставления Муници
пальной услуги, в том числе с использованием Регионального портала;
установление должностных лиц, ответственных за предоставление Муни
ципальной услуги;
установление и соблюдение требований к помещениям, в которых предо
ставляется услуга;
установление и соблюдение срока предоставления Муниципальной услу
ги, в том числе срока ожидания в очереди при подаче заявления и при получе
нии результата предоставления Муниципальной услуги;
количество заявлений, принятых с использованием информационно
телекоммуникационной сети общего пользования, в том числе посредством
Портала.
Заявителю (представителю Заявителя)
предоставляется
возмож
ность независимо от его места жительства или места пребывания либо места
нахождения обращаться в любой по его выбору МФЦ в пределах территории
Краснодарского края для предоставления ему Муниципальной услуги по экс
20
территориальному принципу.
Предоставление Муниципальной услуги в МФЦ по экстерриториальному
принципу осуществляется на основании соглашений о взаимодействии, за
ключенных уполномоченным МФЦ с Уполномоченным органом (далее - со
глашение о взаимодействии).
Предоставление Муниципальной услуги посредством запроса о предо
ставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в МФЦ,
предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ (далее - ком
плексный запрос) не осуществляется.
Предоставление Муниципальной услуги в МФЦ в полном объеме, вклю
чая принятие решения о предоставлении Муниципальной услуги или об отказе
в ее предоставлении, составление и подписание соответствующих документов
по результатам предоставления Муниципальной услуги либо совершение
надписей или иных юридически значимых действий, являющихся результатом
предоставления Муниципальной услуги, невозможно.
2.18.
Иные требования, в том числе учитывающие
особенности предоставления Муниципальной услуги
по экстерриториальному принципу (в случае,
если Муниципальная услуга предоставляется
по экстерриториальному принципу) и особенности
предоставления Муниципальной услуги в электронной форме
2.18.1. Для получения Муниципальной услуги Заявителям предоставля
ется возможность направить заявление о предоставлении Муниципальной услу
ги, в том числе в форме электронного документа, за исключением случая, если
на основании федерального закона предоставление Муниципальной услуги
осуществляется исключительно в электронной форме:
в Уполномоченный орган;
через МФЦ в Уполномоченный орган;
посредством использования информационно-телекоммуникационных
технологий, включая использование Единого портала и Регионального пор
тала, с применением электронной подписи, вид которой должен соответство
вать требованиям постановления Правительства Российской Федерации
от 25 июня 2012 г. № 634 «О видах электронной подписи, использование кото
рых допускается при обращении за получением государственных и муници
пальных услуг» (далее - электронная подпись).
2.18.2. При обращении в МФЦ Муниципальная
услуга
предостав
ляется с учетом принципа экстерриториальности, в соответствии с которым
Заявитель вправе выбрать любой по его выбору для обращения за получением
Муниципальной услуги МФЦ, расположенный на территории Краснодарского
края, независимо от его места жительства или места пребывания (для физи
ческих лиц,
включая индивидуальных предпринимателей) либо места
нахождения (для юридических лиц).
21
2.18.3. МФЦ при обращении Заявителя (представителя Заявителя)
за предоставлением Муниципальной услуги осуществляют:
формирование электронных документов и (или) электронных образов за
явления, документов, принятых от Заявителя (представителя Заявителя),
копий документов личного хранения, принятых от Заявителя (представи
теля Заявителя), обеспечивая их заверение электронной подписью в установ
ленном порядке;
направление с использованием информационно-телекоммуникационных
технологий электронных документов и (или) электронных образов документов,
заверенных уполномоченным должностным лицом МФЦ, в Уполномоченный
орган.
2.18.4. Перечень классов средств электронной подписи, которые допус
каются к использованию при обращении за получением Муниципальной услу
ги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной
подписи, определяется на основании утверждаемой федеральным органом ис
полнительной власти по согласованию с Федеральной службой Безопасности
Российской Федерации модели угроз безопасности информации в ин
формационной системе, используемой в целях приема обращений за получени
ем Муниципальной услуги и (или) предоставления такой Муниципальной услу
ги.
3.
СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
(ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
(ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ,
А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ)
В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
3.1. Состав и последовательность административных
процедур (действий)
3.1.1.
Предоставление Муниципальной услуги включает в себя следую
щие административные процедуры (действия):
прием заявления и прилагаемых к нему документов, регистрация заяв
ления и выдача Заявителю расписки в получении заявления и документов,
передача курьером пакета документов из МФЦ в Уполномоченный орган
(в случае обращения в МФЦ);
рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов; фор
22
мирование и направление запросов в органы (организации),
участвую
щие в предоставлении Муниципальной услуги, для получения документов
и (или) информации;
подготовка результата предоставления Муниципальной услуги, передача
курьером результата предоставления Муниципальной услуги из Уполномочен
ного органа в МФЦ;
выдача (направление) Заявителю результата предоставления Муници
пальной услуги.
Заявитель вправе отозвать свое заявление на любой стадии рассмотрения,
согласования или подготовки документа Уполномоченным органом, обратив
шись с соответствующим заявлением в Уполномоченный орган либо МФЦ.
3.1.2. Предоставление Муниципальной услуги по экстерриториальному
принципу МФЦ включает в себя административные процедуры (действия), вы
полняемые МФЦ, предусмотренные разделом 6 настоящего Административно
го регламента.
3.1.3. При предоставлении Муниципальной услуги в электронной форме
предоставление Муниципальной услуги включает в себя следующие админи
стративные процедуры (действия):
получение информации о порядке и сроках предоставления Муници
пальной услуги;
запись на прием в МФЦ для подачи запроса о предоставлении Муници
пальной услуги;
формирование запроса о предоставлении Муниципальной услуги;
прием и регистрация Уполномоченным органом запроса и иных докумен
тов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги;
получение результата предоставления Муниципальной услуги;
получение сведений о ходе выполнения запроса;
осуществление оценки качества предоставления Муниципальной услуги;
досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия)
Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа либо
муниципального служащего.
3.2. Прием заявления и прилагаемых к нему документов,
регистрация заявления и выдача Заявителю расписки
в получении заявления и документов, передача курьером
пакета документов из МФЦ в Уполномоченный орган
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является об
ращение Заявителя с заявлением по форме Приложения 1 к настоящему Адми
нистративному регламенту и документами, предусмотренными пунктом 2.6.1
подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента.
3.2.2. Специалист Уполномоченного органа или МФЦ на личном приеме
проверяет соответствие представленных копий документов оригиналам доку
23
ментов согласно перечню, установленному пунктом 2.6.1 подраздела 2.6 раз
дела 2 настоящего Административного регламента, в том числе отсканирован
ных документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экзем
плярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов. В случае
выявления несоответствия сведений либо если отсканированные документы
не поддаются прочтению, специалист сообщает Заявителю, что имеются такие
несоответствия, которые должны быть устранены.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов (либо от
сканированные документы не поддаются прочтению) или по основаниям, ука
занным в пункте 2.9.1 подраздела 2.9 раздела 2 настоящего Административного
регламента, специалист уведомляет Заявителя о наличии препятствий
для предоставления Муниципальной услуги, объясняет ему содержание выяв
ленных недостатков в предоставленных документах, предлагает принять меры
по их устранению. При желании Заявителя устранить недостатки и препят
ствия, прервав процедуру подачи документов для предоставления Муници
пальной услуги, специалист Уполномоченного органа или МФЦ возвращает
ему заявление и предоставленные им документы.
3.2.3. Если при установлении фактов отсутствия документов, указан
ных в подразделе 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента,
либо если отсканированные документы не поддаются прочтению, или по ос
нованиям, указанным в пункте 2.9.1 подраздела 2.9 раздела 2 настоящего Ад
министративного регламента, Заявитель настаивает на приеме заявления и до
кументов для предоставления Муниципальной услуги, специалист принимает
заявление вместе с представленными документами и предлагает Заявителю
предоставить сведения, предоставление которых необходимо для подготовки
запросов в соответствии с законодательством Российской Федерации для полу
чения этих документов.
3.2.4. Заявление может быть заполнено от руки самим Заявите
лем или с помощью компьютера. Заявление может быть заполнено от руки
специалистом со слов Заявителя. В последнем случае Заявитель вписывает в за
явление собственноручно свою фамилию, имя, отчество (при наличии)
(полностью) и ставит дату подачи заявления и подпись.
3.2.5. При отсутствии оснований для отказа в приёме документов специ
алист Уполномоченного органа или МФЦ оформляет расписку о приёме доку
ментов, а при наличии таких оснований - расписку об отказе в приеме докумен
тов.
Специалистом Уполномоченного органа или МФЦ регистрируется заяв
ление, Заявителю выдаётся расписка в получении заявления и докумен
тов с указанием их наименования, количества, порядкового номера, даты
и времени получения документов, ФИО, должности и подписи работника
Уполномоченного органа или МФЦ.
Срок регистрации заявления и выдачи Заявителю расписки в получении
документов составляет не более 15 минут.
Специалистом МФЦ также осуществляется информирование Заявителя
24
о порядке предоставления Муниципальной услуги в МФЦ, о ходе выполнения
запроса о предоставлении Муниципальной услуги, по иным вопросам, свя
занным с предоставлением Муниципальной услуги, а также консультирование
Заявителя о порядке предоставления Муниципальной услуги в МФЦ.
В Уполномоченном органе регистрация заявления о предоставлении Му
ниципальной услуги и пакета документов, приложенного к заявлению, произ
водится в день его поступления путем присвоения каждому заявлению уни
кального входящего номера с обязательной фиксацией даты получения доку
ментов. Один экземпляр заявления возвращается Заявителю или его законному
представителю с указанием даты принятия.
Заявитель, представивший документы для получения Муниципальной
услуги, в обязательном порядке информируется работником Уполномоченного
органа или МФЦ: о сроке предоставления Муниципальной услуги; о возможно
сти отказа в предоставлении Муниципальной услуги. После принятия заявле
ния и прилагаемых к нему документов в МФЦ документы из МФЦ в течение 2
рабочих дней передаются с курьером в Уполномоченный орган. Передача до
кументов осуществляется на основании реестра, который составляется в 2
экземплярах и содержит дату передачи. При передаче пакета документов спе
циалист Уполномоченного органа сверяет в присутствии курьера соответствие
и количество документов с данными, указанными в реестре, проставляет дату
получения документов и подпись. Первый экземпляр реестра остаётся в Упол
номоченном органе, второй - подлежит возврату курьеру. Информация о по
лучении документов заносится в электронную базу.
3.2.6. Результатом административной процедуры (действия) является
принятие от Заявителя заявления и прилагаемых к нему документов специали
стом Уполномоченного органа, а в случае принятия заявления работником
МФЦ - передача документов в Уполномоченный орган.
3.2.7. Максимальный срок исполнения указанной административной про
цедуры (действия) - 1 рабочий день.
25
3.3.
Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему
документов, формирование и направление запросов
в органы (организации), участвующие в предоставлении
Муниципальной услуги, для получения
документов и (или) информации
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры (действия)
является принятие от Заявителя или из МФЦ заявления и прилагаемых к нему
документов специалистом Уполномоченного органа.
3.3.2. Специалист Уполномоченного органа, получив заявление и прила
гаемые к нему документы, проверяет предоставленные Заявителем документы
и устанавливает принадлежность Заявителя к категории граждан, имеющих
право на получение Муниципальной услуги, а именно:
- проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответству
ющего перечня документов, необходимых для предоставления Муници
пальной услуги;
- проверяет соответствие представленных документов установленным
требованиям, удостоверяясь, что:
- документы в установленных законодательством случаях нотари
ально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сто
рон или определённых законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства
написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачёркнутых слов и иных
не оговоренных в них исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьёзных повреждений, наличие которых не поз
воляет однозначно истолковать их содержание;
- срок действия документов не истёк;
- документы содержат информацию, необходимую для предоставления
Муниципальной услуги, указанной в заявлении;
- документы представлены в полном объёме.
Специалист Уполномоченного органа формирует личное дело Заявителя
в соответствии с пунктом 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Админи
стративного регламента.
3.3.3. Основанием для приостановления предоставления Муниципальной
услуги является возникновение необходимости дополнительной проверки до
кументов или обстоятельств, препятствующих проведению проверки в рамках
межведомственного взаимодействия указанной Заявителем информации.
Специалист Уполномоченного органа в течение 1 рабочего дня подго
тавливает проект письменного уведомления о приостановлении предостав
ления Муниципальной услуги с указанием причин приостановки и на
правляет его на согласование и подписание в установленном Уполномоченном
26
органе порядке.
Заявитель в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о при
остановке предоставления Муниципальной услуги направляет в Уполномочен
ный орган (способом, указанным в 2.6.3 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего
Административного регламента), необходимые документы и сведения
для предоставления Муниципальной услуги.
В случае непредставления необходимых документов и сведений
для предоставления Муниципальной услуги в установленный срок Заявителю
направляется отказ в предоставлении Муниципальной услуги. При этом Заяви
тель сохраняет за собой право повторной подачи заявления.
3.3.4. В целях получения дополнительной информации, необходимой
для предоставления Муниципальной услуги, либо при наличии несоответствий
в документах, предусмотренных пунктом 2.10.2 подраздела 2.10 раздела 2
настоящего Административного регламента, либо если отсканированные доку
менты ненадлежащего качества, либо Заявителем не были представлены доку
менты в полном объеме, специалист Уполномоченного органа в порядке меж
ведомственного информационного взаимодействия запрашивает в соответ
ствующих уполномоченных органах документы по предоставлению данной
Муниципальной услуги.
3.3.5. Для направления запросов о предоставлении этих документов За
явитель обязан предоставить сведения, предоставление которых необходи
мо в соответствии с законодательством Российской Федерации для получения
этих документов. Срок оформления и отправки запроса в соответствующий ор
ган или организацию 1 рабочий день со дня поступления заявления.
Документы и информация, которые указаны в пункте 2 части 1 статьи
7 Федерального закона № 210-ФЗ и для подготовки, которых не требуется со
вершение дополнительных действий, представляются на основании межведом
ственного запроса в электронной форме в момент обращения.
3.3.6. Специалист при поступлении ответов на запросы дополняет ими
пакет документов Заявителя.
3.3.7. Рассмотрение заявления и прилагаемых документов, полученных
в электронной форме через Единый портал, осуществляется в том же поряд
ке, что и рассмотрение заявления, полученного от Заявителя через МФЦ.
3.3.8. Результатом административной процедуры (действия) является рас
смотрение специалистом Уполномоченного органа документов, предоставлен
ных Заявителем и направление, в случае необходимости, запросов в целях по
лучения документов или информации в порядке межведомственного инфор
мационного взаимодействия, либо уведомления в приостановлении предостав
ления Муниципальной услуги.
3.3.9. Максимальный срок исполнения указанной административной
процедуры (действия) - не более 2 рабочих дней.
27
3.4. Подготовка результата предоставления
Муниципальной услуги
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры (действия)
является поступление документов, полученных в результате межведомственно
го информационного взаимодействия, а также иных документов, необходимых
для предоставления Муниципальной услуги.
3.4.2. Специалист Уполномоченного органа, ответственный за рассмотре
ние заявления, осуществляет обработку и анализ документов, полученных в ре
зультате межведомственного информационного взаимодействия, а также иных
документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, по ре
зультатам чего, Уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня издает приказ
о предоставлении (об отказе в предоставлении) соответствующей компенса
ции и ее размере (далее - приказ). Приказ направляется в орган, уполномочен
ный осуществлять выплату компенсации.
Специалист Уполномоченного органа, ответственный за рассмотрение
заявления, на основании приказа Уполномоченного органа, готовит проект Ре
шения о предоставлении (об отказе в предоставлении) Муниципальной услу
ги в срок не более 1 рабочего дня.
3.4.3. Результатом административной процедуры (действия) является
принятие Решения Уполномоченного органа о предоставлении (об отказе
в предоставлении) Муниципальной услуги.
3.4.4. Максимальный срок исполнения указанной
административной
процедуры (действия) - 2 рабочих дня.
3.5. Выдача (направление) Заявителю результата
предоставления Муниципальной услуги
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры (действия)
является наличие принятого Уполномоченным органом Решения о предостав
лении (отказе в предоставлении) Муниципальной услуги.
3.5.2. Специалист Уполномоченного органа, если заявление и пакет до
кументов поступили из МФЦ, в течение 1 рабочего дня передает результат
предоставления Муниципальной услуги в МФЦ, после чего должностное лицо
МФЦ вручает их Заявителю. Реестр с отметкой о получении результата Муни
ципальной услуги Заявителем в течение 1 (одного) рабочего дня направляется
в Уполномоченный орган, для подшивки к архивной документации.
В случае обращения Заявителя за предоставлением Муниципальной
услуги непосредственно в Уполномоченный орган для получения результата
предоставления Муниципальной услуги Заявитель прибывает в Уполномочен
ный орган лично с документом, удостоверяющим личность.
При выдаче документов специалист Уполномоченного органа:
устанавливает личность Заявителя;
знакомит с содержанием документов и выдаёт их.
28
Заявитель подтверждает получение результата предоставления Муници
пальной услуги личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе
расписки, которая хранится.в Уполномоченном органе.
3.5.3. Результатом административной процедуры (действия) является вы
дача (направление) Заявителю Решения о предоставлении (об отказе в предо
ставлении) Муниципальной услуги.
3.5.4. Максимальный срок исполнения указанной административной про
цедуры (действия) 1 рабочий день.
3.6. Особенности выполнения административных
процедур (действий) в электронной форме
3.6.1.
Информация о предоставлении Муниципальной услуги размещает
ся на Едином портале и Региональном портале.
На Едином портале и Региональном портале размещается следующая
информация:
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставле
ния Муниципальной услуги, требования к оформлению указанных документов,
а также перечень документов, которые Заявитель вправе представить по собст
венной инициативе;
2) круг заявителей;
3) срок предоставления Муниципальной услуги;
4) результаты предоставления Муниципальной услуги, порядок представ
ления документа, являющегося результатом предоставления Муниципаль
ной услуги;
5) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или от
каза в предоставлении Муниципальной услуги;
6) о праве Заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование решений
и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления
Муниципальной услуги;
7) формы заявлений (уведомлений), используемые при предоставлении
Муниципальной услуги.
Информация на Едином портале и Региональном портале о порядке
и сроках предоставления Муниципальной услуги на основании сведений, со
держащихся в федеральной государственной информационной системе «Феде
ральный реестр государственных услуг (функций)» (далее - Федеральный ре
естр), региональной государственной информационной системе «Реестр госу
дарственных услуг (функций) Краснодарского края» (далее - Реестр Красно
дарского края), предоставляется Заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления Муниципаль
ной услуги осуществляется без выполнения Заявителем каких-либо требова
ний, в том числе без использования программного обеспечения, установка
которого на технические средства Заявителя требует заключения лицензионно
го или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, пре
29
дусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию Заявителя,
или предоставление им персональных данных.
3.6.2. В случае обращения Заявителя за предоставлением Муниципальной
услуги через Региональный портал заявление и сканированные копии докумен
тов, указанные в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Админи
стративного регламента, направляются в Уполномоченный орган.
Обращение за получением Муниципальной услуги может осуществляться
с использованием электронных документов, подписанных электронной подпи
сью.
В случае поступления заявления и документов, указанных в пункте 2.6.1
подраздела 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, в элек
тронной форме с использованием Портала, подписанных усиленной квали
фицированной электронной подписью, должностное лицо Уполномоченного
органа проверяет действительность усиленной квалифицированной электрон
ной подписи с использованием средств информационной системы головного
удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечи
вающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и соз
даваемых информационных систем, используемых для предоставления услуг.
Если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено
несоблюдение установленных условий признания ее действительности, долж
ностное лицо Уполномоченного органа в течение 3 дней со дня завершения
проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмот
рению заявления за получением Муниципальной услуги и направляет Заявите
лю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи
11 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной под
писи»,
которые послужили основанием для принятия указанного решения.
Такое уведомление апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписывается
квалифицированной подписью должностного лица Уполномоченного органа
и направляется по адресу электронной почты Заявителя либо в его личный ка
бинет на Портале. После получения уведомления Заявитель вправе обратиться
повторно с заявлением о предоставлении Муниципальной услуги, устранив
нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотре
нию первичного заявления.
3.6.3. Запись на прием в Уполномоченный орган для подачи запроса
с использованием Единого портала, Регионального портала, официального сай
та муниципального образования Динской район не осуществляется.
3.6.4. Формирование запроса Заявителем осуществляется посредством за
полнения электронной формы запроса на Региональном портале, без необходи
мости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.
На Региональном портале размещаются образцы заполнения электрон
ной формы запроса.
Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляет
ся автоматически после заполнения Заявителем каждого из полей электронной
формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной
30
формы запроса Заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки
и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосред
ственно в электронной форме запроса.
При формировании запроса Заявителю обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения запроса и иных документов,
указанных в подразделах 2.6 и 2.7 раздела 2 настоящего Административного
регламента, необходимых для предоставления Муниципальной услуги;
б) возможность заполнения несколькими Заявителями одной электронной
формы запроса при обращении за услугами, предполагающими направление
совместного запроса несколькими Заявителями;
в) возможность печати на бумажном носителе копии электронной фор
мы запроса;
г) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значе
ний в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении
ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму
запроса;
д) заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведеЗаявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной
государственной информационной системе «Единая система идентификациии аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно
технологическое
взаимодействие
информационных
систем, исполь
зуемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в элек
тронной форме» (далее - единая система идентификации и аутентификации),
опубликованных на Региональном портале в части, касающейся сведений, от
сутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
е) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной
формы запроса без потери, ранее введенной информации;
ж) возможность доступа Заявителя на Региональном портале к ранее по
данным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сфор
мированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.
Сформированный и подписанный запрос, и иные документы, указанные
в подразделах 2.6 и 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента,
необходимые для предоставления Муниципальной услуги, направляются
в Уполномоченный орган посредством Регионального портала.
Уполномоченный орган обеспечивает прием документов, необходимых
для предоставления Муниципальной услуги, и регистрацию запроса без необхо
димости повторного представления Заявителем таких документов на бумажном
носителе, если иное не установлено федеральными законами и принимаемыми
в соответствии с ними актами Правительства Российской Федерации, зако
нами субъектов Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними
актами высших исполнительных органов государственной власти субъектов
Российской Федерации.
Срок регистрации запроса - 1 рабочий день.
Предоставление Муниципальной услуги начинается с момента приема
31
и регистрации Уполномоченным органом электронных документов, необходи
мых для предоставления Муниципальной услуги, а также получения в установ
ленном порядке информации об оплате Муниципальной услуги.
При отправке запроса посредством Регионального портала автоматически
осуществляется
форматно-логическая проверка сформированного запро
са в порядке, определяемом уполномоченным на предоставление Муниципаль
ной услуги органом, после заполнения Заявителем каждого из полей электрон
ной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля элек
тронной формы запроса Заявитель уведомляется о характере выявленной
ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сооб
щения непосредственно в электронной форме запроса.
При успешной отправке запросу присваивается номер, по которому
в личном кабинете Заявителя посредством Регионального портала Заявителю
будет представлена информация о ходе выполнения указанного запроса.
После принятия запроса должностным лицом,
уполномоченным
на предоставление Муниципальной услуги, запросу в личном кабинете Заяви
теля посредством Регионального портала присваивается статус «Регистрация
заявителя и прием документов».
При получении запроса в электронной форме должностным лицом, упол
номоченным на предоставление Муниципальной услуги, проверяется нали
чие оснований для отказа в приеме запроса, указанных в пункте 2.9.1 под
раздела 2.9 раздела 2 настоящего Административного регламента.
При наличии хотя бы одного из указанных оснований должностное лицо,
ответственное за предоставление Муниципальной услуги, в срок, не превыша
ющий срок предоставления Муниципальной услуги, подготавливает письмо
об отказе в приеме документов для предоставления Муниципальной услуги.
3.6.5. Оплата государственной пошлины за предоставление Муниципаль
ной услуги и уплата иных платежей, взимаемых в соответствии с законодатель
ством Российской Федерации, с использованием Единого портала и Региональ
ного портала не осуществляется.
3.6.6. В качестве результата предоставления Муниципальной услуги За
явитель по его выбору вправе получить:
- Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) Муниципаль
ной услуги в форме электронного документа, подписанного уполномоченным
должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной элек
тронной подписи в случае потребности в зависимости от выбранной государ
ственной информационной системы;
- Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) Муниципаль
ной услуги на бумажном носителе.
Заявитель вправе получить результат предоставления Муниципальной
услуги в форме электронного документа или документа на бумажном носителе
в течение срока действия результата предоставления Муниципальной услуги.
Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предостав
ления Муниципальной услуги.
32
Информация о ходе предоставления Муниципальной услуги направляется
Заявителю Уполномоченным органом в срок, не превышающий одного рабоче
го дня после завершения выполнения соответствующего действия, с использо
ванием средств Регионального портала.
При предоставлении Муниципальной услуги в электронной форме Заяви
телю направляется:
а) уведомление о записи на прием в МФЦ, содержащее сведения о дате,
времени и месте приема;
б) уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, не
обходимых для предоставления услуги, содержащее сведения о факте прие
ма запроса и документов, необходимых для предоставления услуги, и начале
процедуры предоставления услуги, а также сведения о дате и времени оконча
ния предоставления услуги либо мотивированный отказ в приеме запроса
и иных документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги;
в) уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых
для предоставления услуги, содержащее сведения о принятии положительного
решения о предоставлении Муниципальной услуги и возможности получить
результат предоставления услуги либо мотивированный отказ в предостав
лении Муниципальной услуги.
Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество
Муниципальной услуги на Региональном портале.
3.7. Порядок выполнения административных процедур
(действий) многофункциональными центрами
предоставления государственных и муниципальных услуг
Информирование Заявителей осуществляется посредством размещения
актуальной и исчерпывающей информации, необходимой для получения Му
ниципальной услуги, на информационных стендах или иных источниках ин
формирования.
Информирование Заявителей осуществляется в окне МФЦ (ином специ
ально оборудованном рабочем месте в МФЦ), предназначенном для информи
рования Заявителей о порядке предоставления муниципальных услуг, о ходе
рассмотрения запросов
о
предоставлении
муниципальных услуг,
а также для предоставления иной информации, в том числе указанной
в подпункте «а» пункта 8 Правил организации деятельности многофункцио
нальных центров предоставления государственных и муниципальных услуг,
утвержденных постановлением Правительства Российско Федерации от 22 де
кабря 2012 г.№ 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности мно
гофункциональных центров предоставления государственных и муниципаль
ных услуг».
Работник МФЦ при приеме запросов о предоставлении Муниципальных
услуг и выдаче результатов предоставлении Муниципальных услуг устанав
ливает личность Заявителя на основании паспорта гражданина Российской Фе
33
дерации и иных документов, удостоверяющих личность Заявителя, в соответ
ствии с законодательством Российской Федерации, либо устанавливает лич
ность Заявителя, проводит его идентификацию, аутентификацию с использо
ванием информационных систем, указанных в частях 10 и 11 статьи 7 Феде
рального закона № 210-ФЗ, а также проверяет соответствие копий представ
ляемых документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам
(на предмет наличия подчисток (основными признаками подчисток являются:
взъерошенность волокон, изменение глянца поверхностного слоя бумаги,
уменьшение толщины бумаги в месте подчистки, нарушение фоновой сет
ки) или допечаток (основными признаками приписок являются несовпадение
горизонтальности расположения печатных знаков в строке, различия размера
и рисунка одноименных печатных знаков, различия интенсивности использо
ванного красителя).
В случае если представлены подлинники документов Заявителя,
пере
чень которых определен пунктом 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ,
работник МФЦ снимает с них копии.
Межведомственный запрос о представлении документов и (или) инфор
мации, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ,
для предоставления Муниципальной услуги с использованием межведомст
венного информационного взаимодействия должен содержать предусмотрен
ный законодательством Российской Федерации идентификатор сведений о фи
зическом лице (при наличии), если документы и информация запрашиваются
в отношении физического лица, а также указание на базовый государственный
информационный ресурс, в целях ведения которого запрашиваются доку
менты и информация.
Работник МФЦ осуществляет составление и выдачу Заявителям доку
ментов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных до
кументов, направленных в МФЦ по результатам предоставления Муниципаль
ной услуги, в соответствии с требованиями, установленными Правитель
ством Российской Федерации.
Работник МФЦ осуществляет иные действия, необходимые для предо
ставления Муниципальной услуги, в том числе с вязанные с проверкой
действительности усиленной квалифицированной электронной подписи
Заявителя,
использованной при обращении за получением Муниципальной
услуги, а также с установлением перечня средств удостоверяющих центров,
которые допускаются для использования в целях обеспечения
указанной
проверки и определяются на основании утверждаемой органом, предоставля
ющим Муниципальную услугу, по согласованию с Федеральной службой
безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации
в информационной
системе, используемой в целях приема обращений
за получением Муниципальной услуги и (или) предоставления такой услуги.
34
3.8. Порядок исправления допущенных опечаток
и ошибок в выданных в результате предоставления
Муниципальной услуги документах
Основанием начала выполнения административной процедуры является
обращение Заявителя в течение 5 рабочих дней после получения Решения
о предоставлении (об отказе в предоставлении) Муниципальной услуги
в Уполномоченный орган с заявлением об исправлении технических ошибок
по форме согласно приложению 4 к настоящему Административному регла
менту с приложением документов, подтверждающих наличие технических
ошибок.
Уполномоченный орган при получении заявления об исправлении техни
ческих ошибок в течение 1 рабочего дня рассматривает его и принимает реше
ние о необходимости внесения соответствующих изменений или решение об
отказе в исправлении технических ошибок.
Срок прохождения административной процедуры не должен превышать
трех рабочих дней с даты регистрации обращения об исправлении допущенных
опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной
услуги регистрационных документах.
Решение об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных
в результате предоставления Муниципальной услуги регистрационных доку
ментах принимается в течение 1 рабочего дня в случае, если в указанных до
кументах выявлены несоответствия прилагаемым к заявлению о предоставле
нии Муниципальной услуги документам.
В случае несоответствия документов, подтверждающих наличие техниче
ских ошибок, сведениям, указанным в заявлении об исправлении технических
ошибок, Заявителю в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения в соот
ветствии с абзацем вторым настоящего подраздела направляется мотивирован
ный отказ в исправлении технических ошибок.
Результатом административной процедуры является исправление допу
щенных должностным лицом Уполномоченного органа опечаток и ошибок
в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги регистраци
онных документах либо направление в адрес Заявителя мотивированного отка
за в исправлении технических ошибок.
В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления
Муниципальной услуги документ, направленных на исправление ошибок,
допущенных по вине органа и (или) должностного лица, многофункционально
го центра и (или) работника многофункционального центра, плата с Заявите
ля не взимается.
35
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1.
Порядок осуществления текущего контроля
за соблюдением и исполнением ответственными
должностными лицами положений Административного
регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению
Муниципальной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением и
исполнением специалистами
Уполномоченного органа положений настоящего Административного регла
мента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования
к предоставлению Муниципальной услуги, осуществляется начальником Упол
номоченного органа либо уполномоченным им лицом.
Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и вне
плановых проверок соблюдения и исполнения специалистами Уполномоченно
го органа положений настоящего Административного регламента и иных нор
мативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
Муниципальной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества
предоставления Муниципальной услуги, в том числе
порядок и формы контроля за полнотой и качеством
предоставления Муниципальной услуги
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления специалистами
Муниципальной услуги осуществляется в формах проведения проверок и рас
смотрения жалоб на действия (бездействие) специалистов Уполномоченного
органа.
4.2.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и пери
одичность осуществления плановых проверок устанавливается начальником
Уполномоченного органа, в его отсутствие - исполняющим обязанности
начальника Уполномоченного органа. При проверке могут рассматриваться все
вопросы, связанные с предоставлением Муниципальной услуги (комплексные
проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением Муниципаль
ной услуги (тематические проверки). Проверка также проводится по конкрет
ной жалобе.
4.2.3. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения
ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия
(бездействие) специалистов Уполномоченного органа.
4.2.4. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде
справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения
36
по их устранению.
4.3. Ответственность должностных лиц органа,
предоставляющего Муниципальную услугу,
за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) ими в ходе предоставления
Муниципальной услуги
4.3.1. По результатам проведенных проверок в случае выявления наруше
ний положений настоящего Административного регламента и иных норматив
ных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Муници
пальной услуги, виновные специалисты несут ответственность за реше
ния и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предо
ставления Муниципальной услуги.
4.3.2. Специалисты, по вине которых допущены нарушения положений
Административного регламента, несут административную, дисциплинарную
и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством,
Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе
в Российской Федерации», Федеральным законом № 210-ФЗ и их должностны
ми инструкциями в соответствии с требованиями законодательства Российской
Федерации.
4.3.3. О мерах, принятых в отношении специалистов Уполномоченного
органа, виновных в нарушении положений настоящего Административного
регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования
к предоставлению Муниципальной услуги, в течение десяти рабочих дней
со дня принятия таких мер Уполномоченный орган сообщает в письменной
форме лицу, права и (или) законные интересы которого нарушены.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за предоставлением Муниципальной
услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций
4.4.1. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением Му
ниципальной услуги:
а) независимость;
б) должная тщательность.
4.4.2. Независимость лиц, осуществляющих контроль за предоставлением
Муниципальной услуги, от специалистов состоит в том, что при осуществлении
контроля они независимы, в том числе не имеют родства с ними.
Лица, осуществляющие контроль за предоставлением Муниципальной
услуги, должны принимать меры по предотвращению конфликта интере
сов при предоставлении Муниципальной услуги.
4.4.3. Должная тщательность лиц,
осуществляющих
контроль
37
за предоставлением Муниципальной услуги, состоит в своевременном и точ
ном
исполнении обязанностей, предусмотренных настоящим разделом Ад
министративного регламента.
5.
ДОСУДЕБНОЕ (ВНЕСУДЕБНОЕ) ОБЖАЛОВАНИЕ
ЗАЯВИТЕЛЕМ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ
УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
ЛИБО МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО,
МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА,
РАБОТНИКА МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА,
А ТАКЖЕ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
ФУНКЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УСЛУГ, ИЛИ ИХ РАБОТНИКОВ
5.1. Информация для Заявителя о его праве подать жалобу
Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование реше
ний и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Уполномоченным
органом, должностным лицом Уполномоченного органа
либо муниципаль
ным служащим, МФЦ, работником МФЦ, в ходе предоставления Муниципаль
ной услуги (далее - досудебное (внесудебное) обжалование).
5.2. Предмет жалобы
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования Заявителем реше
ний и действий (бездействия) Уполномоченного органа, должностного лица
Уполномоченного органа, либо муниципального служащего, МФЦ, работника
МФЦ, является конкретное решение или действие (бездействие), принятое
или осуществленное ими в ходе предоставления Муниципальной услуги,
в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении Муниципаль
ной услуги;
2) нарушение срока предоставления Муниципальной услуги. В указанном
случае досудебное (внесудебное) обжалование Заявителем решений и действий
(бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, реше
ния и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по пре
доставлению соответствующей Муниципальной услуги в полном объеме в по
рядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
3) требование у Заявителя документов или информации либо осуществ
ления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми акта
38
ми для предоставления Муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотре
но нормативными правовыми актами Российской Федерации, норматив
ными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми
актами для предоставления Муниципальной услуги, у Заявителя;
5) отказ в предоставлении Муниципальной услуги, если основания от
каза не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии
с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
законами и иными нормативными правовыми актами Краснодарского края, му
ниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудеб
ное) обжалование Заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работ
ника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие)
которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствую
щей Муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью
1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
6) затребование с Заявителя при предоставлении Муниципальной услуги
платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Фе
дерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципаль
ными правовыми актами;
7) отказ Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного
органа, МФЦ, работника МФЦ в исправлении допущенных ими опеча
ток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услу
ги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование Заявителем
решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае,
если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возло
жена функция по предоставлению соответствующей Муниципальной услуги
в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального
закона № 210-ФЗ.
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам
предоставления Муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления Муниципальной услуги, если осно
вания приостановления не предусмотрены федеральными законами и приняты
ми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Краснодар
ского края, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудеб
ное (внесудебное) обжалование Заявителем решений и действий (бездействия)
МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия
(бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению
соответствующей Муниципальной услуги в полном объеме в порядке, опреде
ленном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
10) требование у Заявителя при предоставлении Муниципальной услуги
документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых
не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходи
39
мых для предоставления Муниципальной услуги, либо в предоставлении Му
ниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом
4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ. В указанном случае до
судебное (внесудебное) обжалование Заявителем решений и действий (бездей
ствия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения
и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предо
ставлению соответствующих Муниципальных услуг в полном объеме в поряд
ке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ.
5.3. Органы местного самоуправления, организации,
должностные лица, которым может быть
направлена жалоба
Жалоба на решения и действия (бездействие) должностных лиц Уполно
моченного органа, муниципальных служащих подается Заявителем в Уполно
моченный орган на имя руководителя Уполномоченного органа. В случае если
обжалуются решения и действия (бездействие) руководителя Уполномоченного
органа, жалоба подается заместителю главы администрации муниципального
образования Динской район, курирующему деятельность Уполномоченного ор
гана (в порядке подчиненности) (далее - вышестоящий орган).
При отсутствии вышестоящего органа жалоба подается непосредствен
но главе муниципального образования Динской район.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются
руководителю этого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ
подаются в департамент информатизации и связи Краснодарского края, являю
щийся учредителем МФЦ (далее - учредитель МФЦ) или должностному лицу,
уполномоченному нормативным правовым актом Краснодарского края.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций,
предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, пода
ются руководителям этих организаций.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжало
вания является поступление жалобы, поданной в письменной форме на бумаж
ном носителе, в электронной форме, в Уполномоченный орган по рассмотре
нию жалобы.
Жалоба на решения и действия (бездействие) Уполномоченного органа,
должностного лица Уполномоченного органа, муниципального служащего, ру
ководителя Уполномоченного органа может быть направлена по почте, через
МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интер
нет», официального сайта муниципального образования Динской район, Еди
ного портала либо Регионального портала, а также может быть принята при
личном приеме Заявителя.
40
Заявителю обеспечивается возможность направления жалобы на решения
и действия (бездействие) Уполномоченного органа, должностного лица
Уполномоченного органа, муниципального служащего в соответствии со
статьей 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ с использованием портала феде
ральной государственной информационной системы, обеспечивающей про
цесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездей
ствия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных
услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги,
их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими
с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
(далее - система досудебного обжалования).
Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ мо
жет быть направлена по почте, с использованием информационно
телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта МФЦ, Единого
портала, Регионального портала, а также может быть принята при личном при
еме Заявителя.
Жалоба, поступившая в Уполномоченный орган, подлежит регистрации
не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
В случае подачи Заявителем жалобы через МФЦ, МФЦ обеспечивает пе
редачу жалобы в Администрацию в порядке и сроки, которые установлены со
глашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня
поступления жалобы.
Жалоба должна содержать:
1)
наименование Уполномоченного органа, должностного лица
Уполномоченного органа либо муниципального служащего, МФЦ, его руково
дителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16
Федерального закона № 210-ФЗ, их руководителей и (или) работников, ре
шения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2)
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о ме
сте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения
о местонахождении Заявителя - юридического лица, а также номер (номера)
контактного телефон а, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и поч
товый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3)
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)
Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа либо
муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ;
4)
доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решени
ем и действием (бездействием) Уполномоченного органа, должностного лица
Уполномоченного органа либо муниципального служащего, МФЦ, работника
МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), под
тверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
41
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в Уполномоченный орган, МФЦ, учредителю МФЦ
либо в вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в теченее пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования
отказа Уполномоченного органа, МФЦ в приеме документов у Заявителя либо
в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования
нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих
дней со дня ее регистрации.
В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления
Муниципальной услуги документ, направленных на исправление ошибок, до
пущенных по вине Уполномоченного органа и (или) должностного лица, МФЦ
и (или) работника МФЦ, плата с Заявителя не взимается.
5.6. Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих
решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого реше
ния, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате
предоставления Муниципальной услуги документах, возврата Заявителю де
нежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовы
ми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красно
дарского края, муниципальными правовыми актами;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
Уполномоченный орган отказывает в удовлетворении жалобы в соот
ветствии с основаниями, предусмотренными постановлением администрации
муниципального образования Динской район от 5 июня 2013 г. № 1050 «Об
утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия
(бездействие) администрации муниципального образования Динской район, ее
должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муници
пальных услуг» (далее - постановление № 1050).
Уполномоченный орган оставляет жалобу без ответа в соответствии
с основаниями, предусмотренными постановлением № 1050.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы
признаков состава административного правонарушения или преступления
должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жа
лоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокурату
ры.
5.7. Порядок информирования Заявителя о результатах
рассмотрения жалобы
Не позднее дня, следующего за днем принятия
решения, указанно
42
го в подразделе 5.6 раздела 5 настоящего Административного регламента, За
явителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме
направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе За
явителю, указанном в абзаце первом настоящего подраздела, дается ин
формация о действиях, осуществляемых Уполномоченным органом, МФЦ
в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказа
нии Муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные
неудобства, и указывается информация о дальнейших действиях, которые необ
ходимо совершить Заявителю в целях получения Муниципальной услуги.
В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению в ответе За
явителю, указанном в абзаце первом настоящего подраздела, даются аргумен
тированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация
о порядке обжалования принятого решения.
В случае если жалоба была направлена в электронном виде посредством
системы досудебного обжалования с использованием информационно
телекоммуникационной сети «Интернет», ответ Заявителю направляется по
средством системы досудебного обжалования.
5.8. Порядок обжалования решения по жалобе
Заявители имеют право обжаловать решения и действия (бездействие),
принятые (осуществляемые) Уполномоченным органом, должностным лицом
Уполномоченного органа, муниципальным служащим в ходе предоставления
Муниципальной услуги, в суд, в порядке и сроки, установленные законодатель
ством Российской Федерации.
5.9. Право Заявителя на получение информации
и документов, необходимых для обоснования
и рассмотрения жалобы
Заявители имеют право обратиться в Уполномоченный орган, МФЦ
за получением информации и документов, необходимых для обоснования
и рассмотрения жалобы, в письменной форме по почте, с использованием ин
формационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта
муниципального образования Динской район, официального сайта МФЦ, Еди
ного портала, Регионального портала, а также при личном приеме Заявителя.
5.10. Способы информирования Заявителей о порядке
подачи и рассмотрения жалобы
Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы Заявители могут
получить на информационных стендах, расположенных в местах предоставле
43
ния Муниципальной услуги непосредственно в Уполномоченном органе,
на официальном сайте муниципального образования Динской район, в МФЦ,
на Едином портале, Региональном портале.
6.
ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ)
В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ
6.1. Перечень административных процедур (действий),
выполняемых многофункциональными центрами
предоставления государственных и муниципальных услуг
6.1.1. Предоставление Муниципальной услуги включает в себя следую
щие административные процедуры (действия), выполняемые МФЦ:
6.1.1.1. Информирование Заявителя о порядке предоставления Муници
пальной услуги в МФЦ, о ходе выполнения запроса о предоставлении Муници
пальной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением Муници
пальной услуги, а также консультирование Заявителя о порядке предоставления
Муниципальной услуги в МФЦ и через порталы государственных и муници
пальных услуг, в том числе путем оборудования в многофункциональном цен
тре рабочих мест, предназначенных для обеспечения доступа к информацион
но-телекоммуникационной сети «Интернет»;
6Л. 1.2. Прием и заполнение запроса (далее - заявление)
Заявителя
о предоставлении Муниципальной услуги и иных
документов, необходи
мых для предоставления Муниципальной услуги, в том числе посредством ав
томатизированных информационных систем многофункциональных центров;
6.1.1.3. Передачу органу, предоставляющему Муниципальную услугу, за
явления о предоставлении Муниципальной услуги и иных документов, необхо
димых для предоставления Муниципальной услуги;
6.1.1.4. Прием результата предоставления Муниципальной услуги от ор
гана, предоставляющего Муниципальную услугу;
6.1.1.5. Выдачу Заявителю результата предоставления Муниципальной
услуги, в том числе выдачу документов на бумажном носителе, подтверждаю
щих содержание электронных документов, направленных в МФЦ по ре
зультатам предоставления Муниципальной услуги органом, предоставляющим
Муниципальную услугу, а также выдачу документов, включая составление
на бумажном носителе и заверение выписок из информационной системы ор
гана, предоставляющего Муниципальную услугу.
44
6.2. Порядок выполнения административных процедур
(действий) многофункциональными центрами
предоставления государственных
и муниципальных услуг
6.2.1. Информирование Заявителей осуществляется посредством разме
щения актуальной и исчерпывающей информации, необходимой для получения
Муниципальной услуги, на информационных стендах или иных источниках ин
формирования, а также в окне МФЦ (ином специально оборудованном рабочем
месте в МФЦ), предназначенном для информирования Заявителей о порядке
предоставления муниципальных услуг, о ходе рассмотрения запросов о пре
доставлении муниципальных услуг, а также для предоставления иной инфор
мации, в том числе указанной в подпункте «а» пункта 8 Правил организации
деятельности многофункциональных центров предоставления государственных
и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Рос
сийской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1376 «Об утверждении Правил
организации деятельности многофункциональных центров предоставления гос
ударственных и муниципальных услуг».
6.2.2. Основанием для начала административной процедуры является об
ращение Заявителя в МФЦ с заявлением и документами, необходимыми
для предоставления Муниципальной услуги, в соответствии с подразделами
2.6, 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента.
Прием заявления и документов в МФЦ осуществляется в соответствии
с Федеральным законом № 210-ФЗ, а также с условиями соглашения о взаимо
действии.
Работник МФЦ при приеме заявления о предоставлении Муниципальной
услуги:
устанавливает личность Заявителя на основании паспорта гражданина
Российской Федерации и иных документов, удостоверяющих личность Заяви
теля, в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо уста
навливает личность Заявителя, проводит его идентификацию, аутентификацию
с использованием информационных систем, указанных в частях 10 и 11 статьи
7 Федерального закона № 210-ФЗ;
проверяет наличие соответствующих полномочий на получение Муни
ципальной услуги, если за получением результата предоставления услуги об
ращается представитель Заявителя;
проверяет правильность составления заявления, а также комплектность
документов, необходимых в соответствии с подразделами 2.6, 2.7 раздела 2
настоящего Административного регламента для предоставления Муници
пальной услуги;
проверяет соответствие копий представляемых документов (за исключе
нием нотариально заверенных) их оригиналам (на предмет наличия подчисток
или допечаток). Заверяет копии документов, возвращает подлинники Заявите
лю;
45
осуществляет копирование (сканирование) документов, предусмотренных
пунктами 1-3, 7, 9, 9.1 и 18 части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ
(далее - документы личного хранения) и представленных Заявителем (предста
вителем Заявителя), в случае, если Заявитель (представитель Заявителя) само
стоятельно не представил копии документов личного хранения, а в соот
ветствии с Административным регламентом для ее предоставления необходи
ма копия документа личного
хранения (за исключением случая, когда в со
ответствии с нормативным правовым актом для предоставления Муниципаль
ной услуги необходимо предъявление нотариально удостоверенной копии до
кумента личного хранения). Заверяет копии документов, возвращает подлинни
ки Заявителю;
при отсутствии оснований для отказа в приеме документов, в соответ
ствии с подразделом 2.9 раздела 2 настоящего Административного регламента,
регистрирует заявление и документы, необходимые для предоставления Муни
ципальной услуги, формирует пакет документов.
В случае несоответствия документа, удостоверяющего личность Заявите
ля (представителя Заявителя), нормативно установленным требованиям или его
отсутствия - работник МФЦ информирует Заявителя (представителя Заяви
теля) о необходимости предъявления документа, удостоверяющего личность,
для предоставления Муниципальной услуги и предлагает обратиться в МФЦ
после приведения в соответствие с нормативно установленными требованиями
документа, удостоверяющего личность.
При предоставлении Муниципальной услуги по экстерриториальному
принципу МФЦ:
1) принимает от Заявителя (представителя Заявителя) заявление и доку
менты, представленные Заявителем (представителем Заявителя);
2) осуществляет копирование (сканирование) документов личного хране
ния, представленных Заявителем (представителем Заявителя), в случае, если
Заявитель (представитель Заявителя) самостоятельно не представил копии
документов личного хранения, а в соответствии с Административным регла
ментом для ее предоставления необходима копия документа личного хране
ния (за исключением случая, когда в соответствии с нормативным правовым
актом для предоставления Муниципальной услуги необходимо предъявление
нотариально удостоверенной копии документа личного хранения);
3) формирует электронные документы и (или) электронные образы заяв
ления, документов, принятых от Заявителя (представителя Заявителя), копий
документов личного хранения, принятых от Заявителя (представителя Заявите
ля),обеспечивая их заверение электронной подписью в порядке;
4) с использованием информационно-телекоммуникационных технологий
направляет электронные документы и (или) электронные образы документов,
заверенные уполномоченным должностным лицом МФЦ в Администрацию,
подведомственные им организации, предоставляющие соответствующую Му
ниципальную услугу.
Критерием принятия решения по настоящей административной процеду
46
ре является отсутствие оснований для отказа в приеме документов, необходи
мых для предоставления Муниципальной услуги, в соответствие с подразделом
2.9 настоящего Административного регламента.
Результатом исполнения административной процедуры является реги
страция запроса (заявления) и выдача Заявителю расписки в получении доку
ментов либо отказ в приеме документов, при выявлении оснований для отказа
в приеме документов (по желанию Заявителя выдается в письменном виде
с указанием причин отказа).
Исполнение данной административной процедуры возложено на работ
ника МФЦ.
6.2.3. Основанием для начала административной процедуры являются
принятые МФЦ заявление и прилагаемые к нему документы от Заявителя (па
кет документов).
Передача пакета документов из МФЦ в Уполномоченный орган, осу
ществляется в соответствии с условиями соглашения о взаимодействии на ос
новании реестра, который составляется в двух экземплярах и содержит дату
и время передачи, заверяется подписями специалиста Уполномоченного органа
и работника МФЦ.
МФЦ направляет электронные документы и (или) электронные образы
документов, заверенные в установленном порядке электронной подписью
уполномоченного должностного лица МФЦ, в Уполномоченный орган, если
иное не предусмотрено федеральным законодательством и законодательством
Краснодарского края, регламентирующим предоставление государственных
и муниципальных услуг.
При отсутствии технической возможности МФЦ, в том числе при отсут
ствии возможности выполнить требования к формату файла документа в элек
тронном виде, заявления и иные документы, необходимые для предоставления
Муниципальной услуги, направляются МФЦ в Уполномоченный орган на бу
мажных носителях.
Критериями административной процедуры по передаче пакета докумен
тов в Уполномоченный орган являются:
соблюдение сроков передачи заявлений и прилагаемых к ним докумен
тов, установленных заключенными соглашениями о взаимодействии;
адресность направления (соответствие Уполномоченного органа);
соблюдение комплектности передаваемых документов и предъявляемых к ним
требований оформления, предусмотренных соглашениями о взаимодействии.
Способом фиксации результата выполнения административной процеду
ры является наличие подписей специалиста Уполномоченного органа и работ
ника МФЦ в реестре.
Результатом исполнения административной процедуры является получе
ние пакета документов Уполномоченным органом.
Исполнение данной административной процедуры возложено на работ
ника МФЦ и специалиста Уполномоченного органа.
Уполномоченный орган обеспечивает прием электронных документов
47
и (или) электронных образов документов, необходимых для предоставления
Муниципальной услуги, и их регистрацию без необходимости повторного
представления Заявителем или МФЦ таких документов на бумажном носителе,
если иное не установлено федеральным законодательством и законодатель
ством Краснодарского края, регламентирующим предоставление государствен
ных и муниципальных услуг.
Предоставление Муниципальной услуги начинается с момента прие
ма и регистрации Уполномоченным органом электронных документов (элек
тронных образов документов), необходимых для предоставления Муници
пальной услуги, а также получения в установленном порядке информации
об оплате Муниципальной услуги Заявителем, за исключением случая, если для
процедуры предоставления услуги в соответствии с законодательством требу
ется личная явка.
6.2.4. Основанием для начала административной процедуры является
подготовленный Уполномоченным органом для выдачи результат предоставле
ния Муниципальной услуги, в случае, если Муниципальная услуга предостав
ляется посредством обращения Заявителя в МФЦ.
Передача документов, являющихся результатом предоставления Муни
ципальной услуги, из Уполномоченного органа, в МФЦ осуществляется в соот
ветствии с условиями соглашения о взаимодействии на основании реестра, ко
торый составляется в двух экземплярах и содержит дату и время передачи до
кументов, заверяется подписями специалиста Уполномоченного органа, и ра
ботника МФЦ.
Результатом исполнения административной процедуры является получе
ние МФЦ результата предоставления Муниципальной услуги для его выдачи
Заявителю.
Способом фиксации результата выполнения административной процеду
ры является наличие подписей Уполномоченного органа, и работника МФЦ
в реестре.
Критериями принятия решения по настоящей административной процедуре
является готовность результата предоставления Муниципальной услуги к вы
даче Заявителю.
Исполнение данной административной процедуры возложено на спе
циалиста Уполномоченного органа и работника МФЦ.
6.2.5. Основанием для начала административной процедуры является по
лучение МФЦ результата предоставления Муниципальной услуги для его
выдачи Заявителю.
МФЦ осуществляет выдачу Заявителю документов, полученных от Упол
номоченного органа по результатам предоставления услуги, если иное
не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Выдача документов, являющихся результатом предоставления Муници
пальной услуги, в МФЦ осуществляется в соответствии с условиями соглаше
ния о взаимодействии.
Работник МФЦ при выдаче документов, являющихся результатом предо-
48
ставления Муниципальной услуги:
устанавливает личность Заявителя на основании паспорта гражданина
Российской Федерации и иных документов, удостоверяющих личность Заяви
теля, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
проверяет наличие соответствующих полномочий на получение Муници
пальной услуги, если за получением результата предоставления услуги обра
щается представитель Заявителя;
выдает документы, являющиеся результатом предоставления Муници
пальной услуги, полученные от Уполномоченного органа.
Работник МФЦ осуществляет составление и выдачу Заявителю докумен
тов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных доку
ментов, направленных в МФЦ по результатам предоставления Муниципальной
услуги, Уполномоченным органом в соответствии с требованиями, установлен
ными Правительством Российской Федерации.
Критериями административной процедуры по выдаче документов, явля
ющихся результатом предоставления Муниципальной услуги, являются:
соблюдение установленных соглашениями о взаимодействии сроков по
лучения из Уполномоченного органа результата предоставления услуги;
соответствие переданных на выдачу документов, являющихся результа
том предоставления Муниципальной услуги, требованиям нормативно
правовых актов.
Результатом административной процедуры является выдача Заявителю
документов, являющихся результатом предоставления Муниципальной услуги.
Способом фиксации результата административной процедуры является
личная подпись Заявителя с расшифровкой в соответствующей графе расписки,
подтверждающая получение результата предоставления Муниципальной услу
ги Заявителем.
Исполнение данной административной процедуры возложено на работ
ника МФЦ.
7.
СЛУЧАИ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ В УПРЕЖДАЮЩЕМ
(ПРОАКТИВНОМ) РЕЖИМЕ
Предоставление Муниципальной услуги в упреждающем (проактивном)
режиме, предусмотренном статьей 7.3 Федерального закона № 210-ФЗ,
не осуществляется.
Заместитель главы администрации
муниципального образования Динской район
А.А. Фисун
Приложение 1
к административному регламенту
администрации
муниципального
образования
Динской
район
предоставления муниципальной
услуги «Выплата компенсации части
родительской платы за присмотр
и уход за детьми в муниципальных
образовательных организациях»
Руководителю________________
(наименование муниципальной дошкольной образо
вательной организации, предоставляющей услугу)
ОТ
(ФИО заявителя (представителя)
Заявление
о предоставлении муниципальной услуги
«Выплата компенсации части родительской платы
за присмотр и уход за детьми в муниципальных
образовательных организациях»
Прошу назначить компенсацию части платы, взимаемой с родителей (за
конных представителей) за присмотр и уход за ребенком, осваивающим образо
вательную программу дошкольного образования в организации, осуществляю
щей образовательную деятельность:
(наименование образовательной организации)
Сведения о родителе (законном представителе) ребенка, обратившемся в упол
номоченный орган за предоставлением муниципальной услуги (далее - Заяви
тель):
Фамилия, имя, отчество (при наличии): _______________________________
Дата рождения
_______________________________
Пол
_______________________________
СНИЛС
_______________________________
Гражданство:
_______________________________
Данные документа, удостоверяющего личность:
Наименование документа, серия,
номер:
________________________________
Дата выдачи:
2
Кем выдан, код подразделения:
Номер телефона
(при наличии):
Адрес электронной почты
(при наличии):
Адрес фактического
проживания: ______________________
Статус заявителя:
______________________________
(родитель(усыновитель),опекун)
Сведения о ребенке, осваивающем образовательную программу дошкольного
образования в организации, осуществляющей образовательную деятельность:
Фамилия, имя, отчество
(при наличии):
Дата рождения:
(день, месяц, год)
Пол:
(мужской, женский)
СНИЛС:
Гражданство:
Данные документа, удостоверяющего личность ребенка:
Реквизиты записи акта
о рождении или свидетельства
о рождении:
______________________________
Сведения о других детях в семье для определения размера компенсации в
соответствии с частью 5 статьи 65 Федерального закона «Об образовании в
Российской Федерации»:
(фамилия, имя, отчество (при наличии); дата рождения;, пол; страховой номер индивидуального лицевого
счета, гражданство; данные документа, удостоверяющего личность)
Сведения об обучении других детей в семье в возрасте от 18 лет по очной фор-
3
ме обучения (в случае если такие дети имеются в семье):
(наименование образовательной организации)
(реквизиты справки с места учебы совершеннолетних детей, подтверждающей обучение по очной форме в об
разовательной организации любого типа независимо от ее организационно-правовой формы (за исключением
образовательной организации дополнительного образования) (указывается при отсутствии у такой образова
тельной организации технической возможности предоставления указанных сведений в рамках межведомствен
ного информационного взаимодействия)
Реквизиты документов, представляемых в соответствии с пунктами 2.6.1 и 2.7.1
раздела 2 настоящего Административного регламента
Компенсацию прошу перечислять посредством (по выбору заявителя):
через организацию почтовой связи:
(адрес, почтовый индекс)
на расчетный счет:
(номер счета; банк получателя; БИК; корр.счет; ИНН; КПП)
Способ получения результата рассмотрения заявления:____________________
К заявлению прилагаются:
(перечень документов, представляемых заявителем при подаче заявления в уполномоченный орган)
Своевременность и достоверность представления сведений при изменении ос
нований для предоставления компенсации гарантирую.
(расшифровка подписи)
(подпись заявителя)
Дата заполнения:
20
Заместитель главы администрации
муниципального образования Динской район
г.
А.А. Фисун
Приложение 2
к административному регламенту
администрации
муниципального
образования
Динской
район
предоставления муниципальной
услуги «Выплата компенсации части
родительской платы за присмотр и уход
за детьми в муниципальных
образовательных организациях»
(наименование муниципальной дошкольной образователь
ной организации предоставляющей услугу)
Кому: ____________________________
(ФИО заявителя (представител)
РЕШЕНИЕ
о предоставлении муниципальной услуги
«Выплата компенсации части родительской платы
за присмотр и уход за детьми в муниципальных
образовательных организациях»
Рассмотрев заявление о предоставлении муниципальной услуги «Выплата
компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в муни
ципальных образовательных организациях» от «___»___________ 20____ г.
от______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя полностью)
на основании________________________________________________________
(наименование и реквизиты -правового акта)
назначена компенсация части платы, взимаемой с родителей (законных пред
ставителей) за присмотр и уход за ребенком:
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________5
(фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка
осваивающим образовательную программу дошкольного образования в образо
вательной организации:_______________________________________________
(сокращенное наименование образовательной организации)
в размере__________ % от среднего размера платы, взимаемой с родителей
(законных представителей) за присмотр и уход за ребенком, осваивающим об
разовательную программу дошкольного образования, установленной действу
ющим нормативным правовым актом Краснодарского края.
(должность руководителя,
(заместителя руководителя)
Дата заполнения:
(расшифровка подписи)
(подпись)
20
Заместитель главы администрации
муниципального образования Динской район
г.
А.А. Фисун
Приложение 3
к административному регламенту
администрации
муниципального
образования
Динской
район
предоставления муниципальной
услуги «Выплата компенсации части
родительской платы за присмотр
и уход за детьми в муниципальных
образовательных организациях»
(наименование муниципальной дошкольной образо
вательной организации предоставляющей услугу)
Кому:_______________________ _
(ФИО заявителя (представителя)
РЕШЕНИЕ
об отказе в предоставлении муниципальной услуги
«Выплата компенсации части родительской платы
за присмотр и уход за детьми в муниципальных
образовательных организациях»
Рассмотрев заявление о предоставлении муниципальной услуги «Выпла
та компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в му
ниципальных образовательных организациях» о т « »
20
г.
№ ______________ :
о т ______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя полностью)
на основании_____________________________________________________
(наименование и реквизиты правового акта)
отказано в получении компенсации части платы, взимаемой с родителей (за
конных представителей) за присмотр и уход за ребенком:
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 5
(фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка заявителя (полностью)
осваивающим образовательную программу дошкольного образования в образо
вательной организации:______________________________________________
(наименование образовательной организации)
на основании:_______________________________________________________
(перечислить пункты правового акта)
Заявитель вправе повторно обратиться с заявлением о предоставлении
муниципальной услуги «Выплата компенсации части родительской платы
за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организаци
ях» после устранения указанного основания, послужившего причиной от
каза, в уполномоченный орган:
(наименование муниципальной дошкольной образовательной организации)
Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Выплата
2
компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в му
ниципальных образовательных организациях» может быть обжаловано в досу
дебном (внесудебном) порядке в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
(должность руководителя муниципальной
дошкольной образовательной организации,
(заместителя руководителя)
Дата заполнения: «___»
(подпись)
(расшифровка подписи)
20
Заместитель главы администрации
муниципального образования Динской район
А.А. Фисун
Приложение 4
к административному регламенту
администрации муниципального
образования Динской
район
предоставления муниципальной
услуги «Выплата компенсации части
родительской платы за присмотр
и уход за детьми в муниципальных
образовательных организациях»
Руководителю
(наименование муниципальной дошкольной
образовательной организации предоставляю
щей услугу)
от:_________________________
(ФИО заявителя (представителя)
ЗАЯВЛЕНИЕ
об исправлении технических ошибок в документах,
выданных в результате предоставления муниципальной
услуги «Выплата компенсации части родительской платы
за присмотр и уход за детьми в муниципальных
образовательных организациях»
Прошу исправить технические ошибки (опечатки и ошибки) в докумен
тах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги «Выплата
компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в госу
дарственных и муниципальных образовательных организациях»
(перечень документов, выданных заявителю в ходе предоставления муниципальной услуги)
по
заявлению
о предоставлении
от "___" ___________20____ г.
муниципальной
услуги
(реквизиты заявления)
О Т ____________________________ ___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя полностью)
Технические ошибки (опечатки и ошибки), которые необходимо испра
вить с указанием новой редакции:
(расшифровка подписи)
(подпись заявителя)
Дата заполнения: «___»
Заместитель главы администрации
муниципального образования Динской район
20
г.
А.А. Фисун